本地光阴2月25日，美国总统特朗普发布对美国铜进口启动《生意扩展法》第232条国度安然视察，剑指环球铜供应链。这一定夺被表界视为继钢铝合税后，特朗普当局重塑美国创造业的又一“重磅炸弹”。

　　音尘一出，纽约商品业务所（COMEX）铜期货代价应声暴涨超3%，美国自正在港麦克莫兰铜金公司股价盘后飙升6%。

　　铜是今世文雅的血管，举动电动汽车电池、半导体芯片、军事装置和电网本原措施的中心质料，被白宫界说为“21世纪的国度安然命根子”。

　　美国地质视察局数据显示，2024年美国铜消费量的45%依赖进口，较上世纪90年代近乎零依赖的步地酿成光鲜对照。更令美国当局慌张的是，跟着人为智能、洁净能源手艺发作式拉长，高盛预测到2030年环球铜需求将激增40%，而美国脉土冶炼产能仅占环球3%，远掉队于中国（50%）。

　　白宫生意参谋彼得·纳瓦罗夸大：“来日十年，电动汽车和将饱吹铜需求激增，若缺乏袒护，美国将面对铜缺少危殆。”

　　海华永泰状师事件所合股人，反垄断与反不正当角逐委员会主任陈元熹状师正在接收《国际金融报》记者采访时吐露，依据232条件，美国商务部收到请求后启动视察。美国商务部财富安整体职掌整体的视察事情。商务部可能正在270天内汇总欺骗其他部分搜罗数据，进行听证会，评估铜进口对美国国度安然的影响，向美国总统做出通知和倡议。

　　关于该视察的“国度安然”界说正在铜范畴怎么整体展现？陈元熹指出，美国商务部重要探究的成分有几大方面，包罗现有铜正在美国境内的分娩情景，来日的产能需求，人力、原质料、修设及其他满意国防必要的供应情景；拉长需求，如投资、勘测等；以及其他任何相干成分。“正在每一个方面中，美国商务部还会有进一步的整体探究的重点。正在其后，美国总统有最长90天的光阴定夺是否对铜进口施加合税或配额方法”。

　　史书上，232条件曾被用于2018年对环球钢铝征收25%合税，导致中美生意摩擦升级。据悉，此次铜视察规模空前推广，涵盖原矿、精矿、废铜及完全铜衍生品。

　　摩根士丹利金属了解师苏珊·贝茨警卫：“若参照钢铝先例，25%合税叠加现有反推销税，片面国度对美出口铜归征税率能够冲破50%”。

　　陈元熹吐露，从232条件及过往案例来看，视察往往不断9个月到1年的光阴。关于美国当局来说，能够面临其国内下游企业对该战略的质疑或诉讼，也能够面对中国等铜出口国的生意离间。

　　美国商务部数据显示，2024年，智利、加拿大、墨西哥离别攻克美国精深铜进口量的38%、28%、8%，三国合计占74%。加拿大丰业银行测算，25%合税将使智利国度铜业公司（Codelco）年失掉15亿美元，迫使该国将产能转向中国；而墨西哥输美铜管占其总产量60%，合税或导致10万岗亭流失。三国已危险启动WTO诉讼圭表，加拿大更挟造对美农产物征收“对等合税”。

　　尽量中国并非美国铜原料重要供应国（2024年直接出口仅占0.5%），但陈元熹指出，中国举动重要的铜分娩和出口国之一，一定会导致出口受阻及本钱上升，财富链将继承较大压力。“笃信咱们国度必然会通过WTO争端治理等机造对美国的视察和定夺作出合理的回应”。

　　纽约联储此前公布的一项研讨显示，从2018年起首，美国当局片面临生意伙伴施加包罗钢铝合税正在内的生意壁垒，这些方法及其激励的反造方法导致美国创造业就业岗亭流失。